г. Москва, 1-й Балтийский пл., 2/13
Принимаем заказы с 9.00 до 18.00
по телефону 8 (495)  961−99−74
   

ГАРАНТИЙНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕМ

Наша фирма производит и осуществляет гарантийное обслуживанием и ремонт широкого спектра производимых и поставляемых во все регионы.
 

СЕРТИФИКАТЫ КАЧЕСТВА

Гарантийное обслуживание, сервисное обслуживание, производство, укладка - все это умеем мы, предлагая вам такую нашу продукцию.

Можно ли решить проблему нарушенных земель?

На протяжении всей книги проблема нарушенных земель рассматривалась нами с позиций практики использования земельных ресурсов. Подобный подход в значительной степени связан с наблюдающейся в наши дни обеспокоенностью общества теми неблагоприятными изменениями, которые происходят в окружающей среде в результате хозяйственной деятельности человека. Однако такая постановка проблемы наблюдалась не всегда, и поэтому вполне уместно спросить: когда и по какой причине возник серьезный общественный интерес к проблеме нарушенных земель? В условиях Великобритании ответить на этот вопрос может помочь знакомство с работой английского парламента. До 1961 г. в парламенте редко когда дебатировался вопрос о нарушенных землях, однако такие явления, как проседания земной поверхности в угольных районах и образование отвалов угледобычи, не раз были предметом обсуждения. Дебаты о просадках касались главным образом запутанных проблем компенсации за ущерб, нанесенный ими землям, а не вопросов предотвращения этого ущерба; отвалы же угледобычи до 1939 г. рассматривались в основном в ракурсе проблемы загрязнения атмосферы. Возрождение интереса к отвалам в конце 1960-х годов было связано с обсуждением мер безопасности при складировании отходов, необходимость соблюдения которых была осознана в полной степени после катастрофы в Аберфене. Таким образом, если исходить из того, что работа парламента отражает степень интереса общества к той или иной проблеме, то можно утверждать, что до 1960-х годов проблема нарушенных земель не была еще даже сформулирована, но и позднее, после ее постановки, она не превратилась в сколько-нибудь заметную тему парламентских дебатов. Единственным исключением из такого отношения к проблеме было создание в 1951 г. после проведения всесторонних парламентских расследований Фонда восстановления территорий, нарушенных при добыче железной руды.

До 1960-х годов случаи предоставления юридически обоснованной финансовой помощи на рекультивацию нарушенных земель были редки, а иногда наблюдалось прямое противодействие рекультивации. Однако начиная с 1960 г. был принят ряд законодательных актов, в той или иной мере стимулирующих практику восстановления нарушенных земель, и прежде всего с финансовой помощью государства. Специальный парламентский доклад Дж. Ханта (Hunt, 1969) о «промежуточных» территориях во многом способствовал формированию убеждения, что нарушение земель является «одним из наиболее наглядных свидетельств того, как неблагополучное состояние окружающей среды может тормозить экономическое развитие». Хотя рекомендация Ханта о создании общегосударственного агентства по рекультивации нарушенных земель не была принята, все согласились, что государственные дотации на проведение рекультивационных работ необходимо сделать более широко доступными.

Уже в 1963 г. в связи с обсуждением экономического положения в Центральной Шотландии и на Северо-Востоке Англии была высказана мысль о том, что необходимо всячески поощрять рекультивацию нарушенных земель, ибо она является составной частью политики экономического развития того или иного района в целом, Однако до 1970 г. подобная концепция хозяйствования не получила широкого распространения. Отход от традиционного отношения к проблеме нарушенных земель наметился в 1972 г. В этом году были разработаны специальные программы помощи оздоровлению окружающей среды для Англии и Шотландии, а также для Северной Ирландии. Согласно программам, в «стимулируемых» районах Великобритании и Северной Ирландии предполагалось произвести рекультивацию нарушенных территорий и тем самым одновременно обеспечить занятость безработного населения. В начале 1970-х годов парламентскими комиссиями было проведено еще два расследования, которые в известной степени также затрагивали проблему деградированных территорий. В одном из них, посвященном вопросам загрязнения окружающей среды (Ashby Committee, 1970), эта проблема рассматривалась как побочная. Однако в другом, о состоянии горных разработок (Stevens Committee, 1972), проблеме нарушения земель было отведено значительно больше места.

Очевидно, что парламент сам по себе не формирует общественного мнения, и, по всей вероятности, усиленное внимание, которое он со временем стал проявлять к проблемам, порождаемым нарушением земель, было обусловлено внешними обстоятельствами. Действительно, хотя министерство городского и сельского планирования, а затем и сменившее его министерство жилищного строительства и местного самоуправления время от времени предпринимали попытки привлечь внимание широких слоев населения к нарушенным землям, до 1960-х годов это не привело к сколько-нибудь заметным результатам. Возникновению значительного интереса к проблеме нарушенных земель, которого не удалось добиться посредством издания записок технического характера и докладов экспертов, наиболее способствовал выход в свет в течение 1960-х годов трех публикаций. «Новая жизнь погибших земель» («New Life for Dead Lands», MHLG, 1963). «Нарушенные земли» («Derelict Land», Civic Trust, 1964) и «Сельская местность в 1970 г.» («The Countryside in 1970», 1967) — вот три книги, получившие широкую известность, и именно их надо рассматривать как яркое проявление роста интереса общества к проблеме нарушенных земель и свидетельство усиления воздействия общественного мнения на законодательные власти, которое привело к принятию за период с 1966 по 1970 г. целого ряда важных постановлений.

Нарушенные земли

ремонт крыши дома